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杭州余杭区文化广电新闻出版局
2018/8/2 10:28:58 来源:浙江省非物质文化遗产网/浙江非遗网 选择字号:
杭州市余杭区是全国文化工作先进地区和浙江省非遗保护综合试点县。十八大以来,余杭区实现非遗保护政府与社会高密度联动,非遗本体与保护载体高强度推进,成效显著。拥有国家级非遗名录项目5个,省级名录项目22个,杭州市级名录项目48个,区级名录项目112个;现有中国民间文化艺术之乡1个,省级文化生态保护区、非遗生产性保护基地、传承基地、传承教学基地、宣传展示基地等13个;拥有国家级非遗项目代表性传承人1名、省级代表性传承人18名、市级代表性传承人34名,区级代表性传承人104名。2015年、2017年,余杭区在浙江省非遗保护发展指数考核实绩排行榜中,两次荣获县(市、区)级第一名。
一、“三基推动”,健全制度化政策保障体系
余杭区以强化规划政策、资金投入、队伍建设三项基础工程,形成立体型非遗保护保障体系。制定非遗保护发展“十一五”、“十二五”规划、《余杭区历史文化保护规划(2016-2030年)》、《非遗名录项目保护管理办法》等一系列规范性文件,形成非遗保护政策体系。2007年开始,余杭区财政每年安排400多万元非遗保护专项经费,是全省最早设立非遗保护专项资金的县(区)。建立非遗保护专门机构,配备专职非遗干部5名;全区20个镇、街道综合文化站均有一名干部负责非遗保护工作。
二、“三式并存”,构筑科学化名录保护体系
余杭区针对不同类型、不同生存状态的非遗名录项目,以实施“三式并存”实践,全面提升非遗名录项目保护水平。(1)“精品+普及”,提升非遗影响力。对一些传统表演类名录项目如“余杭滚灯”“高头竹马”“崇贤花篮”“大陆花灯”等,通过精心培育,成为弘扬地方特色文化的金名片。(2)“传统+创意”,提升非遗扩张力。对传统手工艺类名录项目,在传承核心技艺的基础上,融入现代设计,增添时代创意,增强项目发展后劲。如“中泰竹笛制作技艺”所在的中泰街道铜岭村,加强产品创意发展,竹笛制作从业人员达1000多人,通过互联网线上线下营销,成为竹笛销售的电商村,年产中高档笛箫近百万支,年产值超亿元,国内外市场占有率达80%以上。(3)“项目+生态”,提升非遗融合力。例如国家级名录项目“径山茶宴”和省级名录项目“径山茶炒制技艺”,在大径山国家乡村公园开发建设中,将非遗资源融入乡村振兴大环境保护之中,张扬乡村文化底蕴。
针对非遗名录项目,余杭区实施项目化管理,年初由保护单位申报项目保护计划、保护内容和保护目标,年底对保护绩效进行考核评估,评估结果与资金补助挂钩。
三、“三管齐下”,构建优秀传统文化传承体系
余杭区通过扶持传承人建立工作室、拜师收徒、展示展览“三管齐下”方式,发挥传承人在项目传承中的重要作用,实现可持续活态化传承。一是积极倡导和推广建立有基地、有传承、有展示的“三有”传承人工作室,实施基地式传承、活态式传承。目前,全区有传承人工作室(工作坊)15个。二是鼓励传承人开展拜师收徒传承活动,新生代非遗传承人不断涌现。如余杭滚灯国家级代表性传承人汪妙林祖孙三代传承舞滚灯;杭缎织造女承父业,成为新一代传承人;中泰竹笛制作更是涌现了一批年轻力壮的新生代传人。三是支持传承人举办展示展览活动,促进传统技艺与现代创意设计的融合,推动技艺传承。例如余杭纸伞制作技艺被一家设计公司创意运用后,设计的作品在米兰现代设计大赛中获金奖。
四、“三维联动”,创设品牌化宣传弘扬体系
余杭区在非遗保护实践中,形成了国家(省)、区、镇(街道)三个层级相互联动的非遗宣传弘扬体系。余杭区曾两次承办中国非遗保护余杭论坛,两次发表中国非遗保护余杭倡议,给予全国深化非遗保护实践以强有力的理论指导,为政府决策非遗保护提供理论资政,也使余杭成为非遗保护理论高地。2006年开始,余杭区政府将每年农历五月设定为“余杭非遗保护月”,至今连续举办13届,年年有主题,年年有新意,13年来,全区有40余万人次参与余杭非遗保护月系列活动。全区镇(街道)纷纷举办特色文化节庆活动,诸如塘栖年味节、径山茶圣节、中泰竹笛艺术节、元帅庙会等,展示地方特色文化,留住记忆乡愁。
五、“三力互融”,形成多元化社会参与体系
余杭区非遗保护在坚持政府主导的同时,通过发挥政策推动力、拓展社会参与力、提升部门指导力,有效调动社会力量参与非遗保护。余杭区社会力量参与非遗保护呈现出两方面特点:一是参与主体的多元性:有企业单位、社会团体、民营企业主、民间热心人士、民间艺人和非遗传承人等。如超山农庄业主将企业经营积累的750万元资金投资江南民俗糕板馆建设,并出资近百万元,收集民间糕模3000余件,成为省级非遗宣传展示基地。二是参与类型的多样性:有转型保护型。一些民营企业主转型投身于非遗保护事业。有加盟保护型。如杭州山沟沟旅游度假有限公司,将当地优秀非物质文化遗产引入景区,出资建立非遗传承基地。有志愿保护型。既有热心非遗保护的志愿者队伍,又有默默耕耘的乡土文化守护者队伍。余杭区调动社会力量参与非遗保护的实践得到文化部的肯定并在《文化部简报》刊登推广。
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